电子眼不再“躲猫猫”

这两天，上海、南京、杭州、广州等地陆续向社会公开电子眼详细设置地点。这是根据公安部4月1日起开始实施的《道路交通安全违法行为处理程序规定》（下称《规定》）采取的措施安排。

　　电子眼不再“躲猫猫”，对于驾车人士自然是个好消息。按照执法公开的理念，这玩意本来就不能藏着掖着。但别以为这只对开车人有利，和其 他社会公众无关。实际上，公开电子眼只是执法公开的题中应有之义，公安机关交通管理部门执法理念的转变才是关键所在。而这对任何人来说，都是应该予以关注 的事情。

　　根据新规，各地公安机关交通管理部门除了要对电子眼地点予以公布外，还对套牌车违法行为的审核、交通违法滞纳金上限等问题，依据新 的执法理念做了重大调整。所以，接下来要看的是，公开电子眼后，各地能否切实体会新规的内在精神，从而在执法措施上相应作出调整。这样的话，才算是真正意 义上的理性回归。

　　其实在上海、杭州等城市，开车的时候经常碰上其他地方可能碰不到的“好事”。比如有一次我开车拐弯误闯红灯，给交警逮了个现行。尴 尬之余，赶紧解释没看到红灯。那位交警二话不说，立马让掏出行驶证、驾驶证。一看，原来还是个新手上路。于是送还证件，说：退回去再来一次！听了这话，马 上乖乖地退回去等红灯。按照这情况，罚款或者扣分本来应该是没商量的，所以心里充满了感激。类似情形后来还碰到过一两回，也听朋友提到过。

　　当时心里就在想，这也许是当地交警部门没啥罚款任务，所以执法便没有那么霸道，而以批评教育为主。转念一想也未必，因为教育为主本 来就是交通管理的主要原则，无非后来逐渐变样，在许多地方反倒成了罚款为主，甚至衍生出“罚款经济”的怪胎。而在“罚款经济”的催逼下，又生出许多新鲜事 物来。比如有的地方，存心让你在高速上玩“变速飞车”，不到几百米就来个限速标志，而且这里是限速100公里，那头又成了80公里，车技再好也难免挨罚 单。

　　所以应该这么说，交警的执法态度好不好是一回事，更重要的是，这样的执法理念更符合交通安全管理的核心精神。进一步讲，任何政府部 门的行政和执法行为，都应当本着理性、文明、规范的要求，朝着法治化方向进步。否则，有关部门今天可以公开电子眼的具体位置，却说不定明天又搞出别的秘密 武器。那样的话，就和新规的精神背道而驰了。

　　有的人也许会说，都以批评教育为主，开车的不全乱来了吗？这是一种想当然。实际上，执法公开并不意味着纵容违法。事实也证明，光用 重典并不能彻底管住交通违法行为。而且单纯的搞罚款扣分，除滋生部门利益外，也容易导致不必要的警民关系紧张。更何况，你有电子眼我还有电子狗，猫捉老鼠 游戏玩到什么时候是个头？

　　破除技术迷信，走出罚款依赖，回归执法理性———这才是公开电子眼的个中真味。现在就看各地有关部门能否切实体会，从根本上转变执法理念，走上依法执法、文明执法的法治轨道了。